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十二屆全國人大常委會第三十次會議11月4日表決通過了新修訂的標準化法。新的標準化法將于2018年1月1日開始施行，對于提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進科學(xué)技術(shù)進步，提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平意義重大。
《中華人民共和國標準化法》頒布于1988年，已施行近30年。新修訂的標準化法全文共六章45條，分為總則、標準的制定、標準的實施、監(jiān)督管理、法律責任、附則。
新修訂的標準化法對標準的制定、實施和監(jiān)督管理作了全方位、全過程的規(guī)定。法律規(guī)定，標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準，行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。
在標準的制定方面，法律規(guī)定，對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當制定強制性國家標準。法律還提出，強制性標準文本應(yīng)當免費向社會公開。國家推動免費向社會公開推薦性標準文本。
在標準的實施方面，法律規(guī)定，不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供。國家實行團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。法律還規(guī)定，標準的復(fù)審周期一般不超過五年。經(jīng)過復(fù)審，對不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和技術(shù)進步的應(yīng)當及時修訂或者廢止。
新修訂版標準化法和舊版對比
| 舊版 | 新修訂版 |
| 目錄 | |
第一章 總 則 第二章 標準的制定 第三章 標準的實施 第四章 法律責任 第五章 附 則 | 第一章 總 則 第二章 標準的制定 第三章 標準的實施 第四章 監(jiān)督管理 第五章 法律責任 第六章 附 則 |
| 第一章 總 則 | 第一章 總 則 |
| 第一條 為了發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟，促進技術(shù)進步，改進產(chǎn)品質(zhì)量，提高社會經(jīng)濟效益，維護國家和人民的利益，使標準化工作適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系的需要，制定本法。 | 第一條 為了加強標準化工作，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進科學(xué)技術(shù)進步，保障人身健康和生命財產(chǎn)安全，維護國家安全、生態(tài)環(huán)境安全，提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平，制定本法。 |
第二條 對下列需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當制定標準： （一）工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級或者安全、衛(wèi)生要求。 （二）工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的方法或者生產(chǎn)、儲存、運輸過程中的安全、衛(wèi)生要求。 （三）有關(guān)環(huán)境保護的各項技術(shù)要求和檢驗方法。 （四）建設(shè)工程的設(shè)計、施工方法和安全要求。 （五）有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護的技術(shù)術(shù)語、符號、代號和制圖方法。 重要農(nóng)產(chǎn)品和其他需要制定標準的項目，由國務(wù)院規(guī)定。 | 第二條 本法所稱標準（含標準樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。 標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準，行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。 強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。 |
第三條 標準化工作的任務(wù)是制定標準、組織實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督。 標準化工作應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。 | 第三條 標準化工作的任務(wù)是制定標準、組織實施標準以及對標準的制定、實施進行監(jiān)督。 縣級以上人民政府應(yīng)當將標準化工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將標準化工作經(jīng)費納入本級預(yù)算。 |
| 第四條 國家鼓勵積極采用國際標準。 | 第四條 制定標準應(yīng)當在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見，保證標準的科學(xué)性、規(guī)范性、時效性，提高標準質(zhì)量。 |
第五條 國務(wù)院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標準化工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標準化工作。 省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標準化工作。省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標準化工作。 市、縣標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門，按照省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自的職責，管理本行政區(qū)域內(nèi)的標準化工作。 | 第五條 國務(wù)院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標準化工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標準化工作。 縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標準化工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標準化工作。 |
第六條 國務(wù)院建立標準化協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進標準化重大改革，研究標準化重大政策，對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標準的制定和實施進行協(xié)調(diào)。 設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)工作需要建立標準化協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標準化工作重大事項。 | |
| 第七條 國家鼓勵企業(yè)、社會團體和教育、科研機構(gòu)等開展或者參與標準化工作。 | |
第八條 國家積極推動參與國際標準化活動，開展標準化對外合作與交流，參與制定國際標準，結(jié)合國情采用國際標準，推進中國標準與國外標準之間的轉(zhuǎn)化運用。 國家鼓勵企業(yè)、社會團體和教育、科研機構(gòu)等參與國際標準化活動。 | |
| 第九條 對在標準化工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。 | |
| 第二章 制定 | 第二章 標準的制定 |
| （注：88版標準第二章由第六條開始，新修訂版第二章由第十條開始。） | |
第六條 對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當制定國家標準。國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門制定。對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報國務(wù)院標準化行政主管部門備案，在公布國家標準之后，該項行業(yè)標準即行廢止。對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定，并報國務(wù)院標準化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案，在公布國家標準或者行業(yè)標準之后，該項地方標準即行廢止。 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準和行業(yè)標準的，應(yīng)當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案。已有國家標準或者行業(yè)標準的，國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內(nèi)部適用。 法律對標準的制定另有規(guī)定的，依照法律的規(guī)定執(zhí)行。 | |
第七條 國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準，其他標準是推薦性標準。 省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標準，在本行政區(qū)域內(nèi)是強制性標準。 | 第十條 對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當制定強制性國家標準。 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責負責強制性國家標準的項目提出、組織起草、征求意見和技術(shù)審查。國務(wù)院標準化行政主管部門負責強制性國家標準的立項、編號和對外通報。國務(wù)院標準化行政主管部門應(yīng)當對擬制定的強制性國家標準是否符合前款規(guī)定進行立項審查，對符合前款規(guī)定的予以立項。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門可以向國務(wù)院標準化行政主管部門提出強制性國家標準的立項建議，由國務(wù)院標準化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門決定。社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向國務(wù)院標準化行政主管部門提出強制性國家標準的立項建議，國務(wù)院標準化行政主管部門認為需要立項的，會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門決定。 強制性國家標準由國務(wù)院批準發(fā)布或者授權(quán)批準發(fā)布。 法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對強制性標準的制定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 |
| 第八條 制定標準應(yīng)當有利于保障安全和人民的身體健康，保護消費者的利益，保護環(huán)境。 | |
| 第九條 制定標準應(yīng)當有利于合理利用國家資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟效益，并符合使用要求，有利于產(chǎn)品的通用互換，做到技術(shù)上先進，經(jīng)濟上合理。 | |
| 第十條 制定標準應(yīng)當做到有關(guān)標準的協(xié)調(diào)配套。 | |
| 第十一條 制定標準應(yīng)當有利于促進對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿(mào)易。 | |
第十二條 制定標準應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科學(xué)研究機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體的作用。 制定標準的部門應(yīng)當組織由專家組成的標準化技術(shù)委員會，負責標準的草擬，參加標準草案的審查工作。 | 第十一條 對滿足基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定推薦性國家標準。 推薦性國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門制定。 |
第十二條 對沒有推薦性國家標準、需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。 行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，報國務(wù)院標準化行政主管部門備案。 | |
| 第十三條 標準實施后，制定標準的部門應(yīng)當根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要適時進行復(fù)審，以確認現(xiàn)行標準繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。 | 第十三條 為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標準。 地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門制定；設(shè)區(qū)的市級人民政府標準化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門批準，可以制定本行政區(qū)域的地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門報國務(wù)院標準化行政主管部門備案，由國務(wù)院標準化行政主管部門通報國務(wù)院有關(guān)行政主管部門。 |
| 第十四條 對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的標準項目，制定標準的行政主管部門應(yīng)當優(yōu)先立項并及時完成。 | |
| 第十五條 制定強制性標準、推薦性標準，應(yīng)當在立項時對有關(guān)行政主管部門、企業(yè)、社會團體、消費者和教育、科研機構(gòu)等方面的實際需求進行調(diào)查，對制定標準的必要性、可行性進行論證評估；在制定過程中，應(yīng)當按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見，組織對標準相關(guān)事項進行調(diào)查分析、實驗、論證，并做到有關(guān)標準之間的協(xié)調(diào)配套。 | |
| 第十六條 制定推薦性標準，應(yīng)當組織由相關(guān)方組成的標準化技術(shù)委員會，承擔標準的起草、技術(shù)審查工作。制定強制性標準，可以委托相關(guān)標準化技術(shù)委員會承擔標準的起草、技術(shù)審查工作。未組成標準化技術(shù)委員會的，應(yīng)當成立專家組承擔相關(guān)標準的起草、技術(shù)審查工作。標準化技術(shù)委員會和專家組的組成應(yīng)當具有廣泛代表性。 | |
| 第十七條 強制性標準文本應(yīng)當免費向社會公開。國家推動免費向社會公開推薦性標準文本。 | |
第十八條 國家鼓勵學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準，由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。 制定團體標準，應(yīng)當遵循開放、透明、公平的原則，保證各參與主體獲取相關(guān)信息，反映各參與主體的共同需求，并應(yīng)當組織對標準相關(guān)事項進行調(diào)查分析、實驗、論證。 國務(wù)院標準化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對團體標準的制定進行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。 | |
| 第十九條 企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標準，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標準。 | |
| 第二十條 國家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團體標準、企業(yè)標準。 | |
第二十一條 推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準的技術(shù)要求不得低于強制性國家標準的相關(guān)技術(shù)要求。 國家鼓勵社會團體、企業(yè)制定高于推薦性標準相關(guān)技術(shù)要求的團體標準、企業(yè)標準。 | |
第二十二條 制定標準應(yīng)當有利于科學(xué)合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，增強產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。 禁止利用標準實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。 | |
| 第二十三條 國家推進標準化軍民融合和資源共享，提升軍民標準通用化水平，積極推動在國防和軍隊建設(shè)中采用先進適用的民用標準，并將先進適用的軍用標準轉(zhuǎn)化為民用標準。 | |
| 第二十四條 標準應(yīng)當按照編號規(guī)則進行編號。標準的編號規(guī)則由國務(wù)院標準化行政主管部門制定并公布。 | |
| 第三章 實施 | 第三章 標準的實施 |
| （注：88版標準第三章由第十四條開始，新修訂版第三章由第二十五條開始。） | |
| 第十四條 強制性標準，必須執(zhí)行。不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口。推薦性標準，國家鼓勵企業(yè)自愿采用。 | 第二十五條 不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供。 |
第十五條 企業(yè)對有國家標準或者行業(yè)標準的產(chǎn)品，可以向國務(wù)院標準化行政主管部門或者國務(wù)院標準化行政主管部門授權(quán)的部門申請產(chǎn)品質(zhì)量認證。認證合格的，由認證部門授予認證證書，準許在產(chǎn)品或者其包裝上使用規(guī)定的認證標志。 已經(jīng)取得認證證書的產(chǎn)品不符合國家標準或者行業(yè)標準的，以及產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格的，不得使用認證標志出廠銷售。 | |
| 第十六條 出口產(chǎn)品的技術(shù)要求，依照合同的約定執(zhí)行。 | 第二十六條 出口產(chǎn)品、服務(wù)的技術(shù)要求，按照合同的約定執(zhí)行。 |
第二十七條 國家實行團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。企業(yè)應(yīng)當公開其執(zhí)行的強制性標準、推薦性標準、團體標準或者企業(yè)標準的編號和名稱；企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標準的，還應(yīng)當公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標和產(chǎn)品的性能指標。國家鼓勵團體標準、企業(yè)標準通過標準信息公共服務(wù)平臺向社會公開。 企業(yè)應(yīng)當按照標準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當符合企業(yè)公開標準的技術(shù)要求。 | |
| 第十七條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品，進行技術(shù)改造，應(yīng)當符合標準化要求。 | 第二十八條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品，進行技術(shù)改造，應(yīng)當符合本法規(guī)定的標準化要求。 |
| 第十八條 縣級以上政府標準化行政主管部門負責對標準的實施進行監(jiān)督檢查。 | |
第十九條 縣級以上政府標準化行政主管部門，可以根據(jù)需要設(shè)置檢驗機構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的檢驗機構(gòu)，對產(chǎn)品是否符合標準進行檢驗。法律、行政法規(guī)對檢驗機構(gòu)另有規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 處理有關(guān)產(chǎn)品是否符合標準的爭議，以前款規(guī)定的檢驗機構(gòu)的檢驗數(shù)據(jù)為準。 | 第二十九條 國家建立強制性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。 國務(wù)院標準化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府標準化行政主管部門應(yīng)當建立標準實施信息反饋和評估機制，根據(jù)反饋和評估情況對其制定的標準進行復(fù)審。標準的復(fù)審周期一般不超過五年。經(jīng)過復(fù)審，對不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和技術(shù)進步的應(yīng)當及時修訂或者廢止。 |
| 第三十條 國務(wù)院標準化行政主管部門根據(jù)標準實施信息反饋、評估、復(fù)審情況，對有關(guān)標準之間重復(fù)交叉或者不銜接配套的，應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門作出處理或者通過國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)機制處理。 | |
| 第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當支持開展標準化試點示范和宣傳工作，傳播標準化理念，推廣標準化經(jīng)驗，推動全社會運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù),發(fā)揮標準對促進轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動的支撐作用。 | |
| 第四章 監(jiān)督管理 | |
| （注：此章為88版未有章節(jié)，修訂版里面的內(nèi)容與88版第三章部分內(nèi)容相同） | |
| 第三十二條 縣級以上人民政府標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責,對標準的制定進行指導(dǎo)和監(jiān)督，對標準的實施進行監(jiān)督檢查。 | |
| 第三十三條 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門在標準制定、實施過程中出現(xiàn)爭議的，由國務(wù)院標準化行政主管部門組織協(xié)商；協(xié)商不成的，由國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)機制解決。 | |
| 第三十四條 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府標準化行政主管部門未依照本法規(guī)定對標準進行編號、復(fù)審或者備案的，國務(wù)院標準化行政主管部門應(yīng)當要求其說明情況，并限期改正。 | |
第三十五條 任何單位或者個人有權(quán)向標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門舉報、投訴違反本法規(guī)定的行為。 標準化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當向社會公開受理舉報、投訴的電話、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報、投訴。對實名舉報人或者投訴人，受理舉報、投訴的行政主管部門應(yīng)當告知處理結(jié)果，為舉報人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵。 | |
| 第四章 責任 | 第五章 法律責任 |
| （注：88版標準第四章由第二十條開始，新修訂版第五章由第三十六條開始。） | |
| 第二十條 生產(chǎn)、銷售、進口不符合強制性標準的產(chǎn)品的，由法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政主管部門依法處理，法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門沒收產(chǎn)品和違法所得，并處罰款；造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。 | 第三十六條 生產(chǎn)、銷售、進口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強制性標準，或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標準的技術(shù)要求的，依法承擔民事責任。 |
| 第三十七條 生產(chǎn)、銷售、進口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強制性標準的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定查處，記入信用記錄，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 | |
| 第二十一條 已經(jīng)授予認證證書的產(chǎn)品不符合國家標準或者行業(yè)標準而使用認證標志出廠銷售的，由標準化行政主管部門責令停止銷售，并處罰款；情節(jié)嚴重的，由認證部門撤銷其認證證書。 | |
| 第二十一條 已經(jīng)授予認證證書的產(chǎn)品不符合國家標準或者行業(yè)標準而使用認證標志出廠銷售的，由標準化行政主管部門責令停止銷售，并處罰款；情節(jié)嚴重的，由認證部門撤銷其認證證書。 | |
| 第二十三條 當事人對沒收產(chǎn)品、沒收違法所得和罰款的處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。 | 第三十八條 企業(yè)未依照本法規(guī)定公開其執(zhí)行的標準的，由標準化行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，在標準信息公共服務(wù)平臺上公示。 |
第三十九條 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府標準化行政主管部門制定的標準不符合本法第二十一條第一款、第二十二條第一款規(guī)定的，應(yīng)當及時改正；拒不改正的，由國務(wù)院標準化行政主管部門公告廢止相關(guān)標準；對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分。 社會團體、企業(yè)制定的標準不符合本法第二十一條第一款、第二十二條第一款規(guī)定的，由標準化行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由省級以上人民政府標準化行政主管部門廢止相關(guān)標準，并在標準信息公共服務(wù)平臺上公示。 違反本法第二十二條第二款規(guī)定，利用標準實施排除、限制市場競爭行為的，依照《中華人民共和國反壟斷法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。 | |
第四十條 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府標準化行政主管部門未依照本法規(guī)定對標準進行編號或者備案，又未依照本法第三十四條的規(guī)定改正的，由國務(wù)院標準化行政主管部門撤銷相關(guān)標準編號或者公告廢止未備案標準；對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分。 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府標準化行政主管部門未依照本法規(guī)定對其制定的標準進行復(fù)審，又未依照本法第三十四條的規(guī)定改正的，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分。 | |
| 第四十一條 國務(wù)院標準化行政主管部門未依照本法第十條第二款規(guī)定對制定強制性國家標準的項目予以立項，制定的標準不符合本法第二十一條第一款、第二十二條第一款規(guī)定，或者未依照本法規(guī)定對標準進行編號、復(fù)審或者予以備案的，應(yīng)當及時改正；對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員可以依法給予處分。 | |
| 第四十二條 社會團體、企業(yè)未依照本法規(guī)定對團體標準或者企業(yè)標準進行編號的，由標準化行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由省級以上人民政府標準化行政主管部門撤銷相關(guān)標準編號，并在標準信息公共服務(wù)平臺上公示。 | |
| 第二十四條 標準化工作的監(jiān)督、檢驗、管理人員違法失職、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 | 第四十三條 標準化工作的監(jiān)督、管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
| 第五章 附則 | 第六章 附 則 |
| （注：88版標準第五章由第二十五條開始，新修訂版第六章由第四十四條開始。） | |
| 第二十五條 本法實施條例由國務(wù)院制定。 | 第四十四條 軍用標準的制定、實施和監(jiān)督辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會另行制定。 |
| 第二十六條 本法自1989年4月1日起施行。 | 第四十五條 本法自2018年1月1日起施行。 |
新修訂標準化法促進社會高質(zhì)量發(fā)展
11月4日下午全國人大常委會辦公廳召開的新修訂的標準化法、新修訂的反不正當競爭法、公共圖書館法三部法律的專題新聞發(fā)布會上，國家質(zhì)檢總局黨組成員、國家標準化管理委員會主任田世宏表示，標準是經(jīng)濟社會生活中的一個重要的技術(shù)依據(jù)，標準化涉及社會經(jīng)濟生活的方方面面，對國計民生來說發(fā)揮著非常重要的基礎(chǔ)性作用，特別是當前在國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中，標準化的基礎(chǔ)性作用、引領(lǐng)性作用和戰(zhàn)略性作用方面表現(xiàn)突出。
田世宏指出，標準化法是我國標準化工作的一部基本法律，這部法律的修訂和實施關(guān)系到社會經(jīng)濟生活的各方各面，同時也影響到標準化工作的改革、創(chuàng)新、發(fā)展，它的重要意義有以下四個方面：
第一，有利于貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，因為在現(xiàn)實生活中，標準與老百姓的衣食住行是相關(guān)的，標準化法修訂從一開始的立法宗旨到各項具體制度的設(shè)計，都貫穿標準化工作從群眾中來，到群眾中去，一切成果由人民共享的基本理念和基本要求。比如說在標準化法的立法宗旨上，首先強調(diào)要保障人身健康，生命財產(chǎn)安全；在標準的制定范圍上，新修訂的標準化法明確農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)的各個領(lǐng)域中，需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，都應(yīng)當制定標準。這樣能夠更好地滿足人民群眾對美好生活的需要，讓標準在人民群眾的美好生活的向往和追求中來滿足他們的需要。再有，在標準的效力上，規(guī)定了凡是涉及人身健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全以及經(jīng)濟社會管理的一些基本需要的技術(shù)要求，要制定強制性的國家標準。那么對強制性國家標準的制定，標準化法明確規(guī)定要優(yōu)先立項，及時完成，強制實施。同時在標準的制定上鼓勵社會各界廣泛參與，同時也支持社會公眾對標準的制定工作，組織實施工作開展社會監(jiān)督。為了便于社會公眾了解知曉和應(yīng)用標準，這次標準化法修訂也規(guī)定，政府制定的標準應(yīng)當免費向社會公開，有利于社會公眾更好地了解標準、應(yīng)用標準、支持標準。
第二，有利于促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量的發(fā)展。因為標準和計量、認證認可、檢驗檢測共同地構(gòu)成了國家的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，這也是國際公認的國際標準化組織等一些國際組織所確定的一個國家的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，就是由標準、計量、認證認可、檢驗檢測構(gòu)成。他們在推動供給側(cè)改革和質(zhì)量的提升，促進社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著引領(lǐng)性、支撐性的作用。新修訂的標準化法第1條開宗明義地提出要加強標準化工作，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平。特別是新法中對標準制定的原則要求，要有利于提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，標準要做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。同時在標準的實施上進一步明確了強制性標準必須執(zhí)行，不符合強制性標準的產(chǎn)品和服務(wù)不得生產(chǎn)、銷售、進口、提供。同時也鼓勵制定和實施高于強制性標準、推薦性標準的團體標準和企業(yè)標準。而且這次標準化法還有一個新的規(guī)定，即法律規(guī)定要求推動全社會應(yīng)用標準化的方式來組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)，發(fā)揮標準化在促進轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動方面的支撐作用。
第三，有利于強化標準化工作的法治管理。新修訂的標準化法對標準的制定、實施以及監(jiān)督管理做了全方位、全過程的規(guī)定。一是進一步明確了統(tǒng)一管理和分工管理的管理體制，建立了政府標準化工作的協(xié)調(diào)機制。同時也要求縣級以上人民政府應(yīng)當把標準化工作納入到本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。二是進一步明晰了國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及團體標準、企業(yè)標準的制定主體、范圍和效力，規(guī)定了標準制定的立項評估，實施驗證，以及標準實施后的信息反饋和評估工作。三是進一步強化了對標準化工作的監(jiān)督管理，明確了監(jiān)督的主體、職責、措施和相應(yīng)的法律責任，還規(guī)定要建立標準化爭議方面的協(xié)調(diào)調(diào)解機制，以及有關(guān)的投訴、舉報制度等等。
第四，有利于助力更高水平的對外開放。因為標準是世界的通用語言，也是國際貿(mào)易的通行證，所以標準化在便利國際經(jīng)貿(mào)往來、技術(shù)交流、產(chǎn)能合作等各個方面的作用越來越凸顯。特別是現(xiàn)在中國作為世界經(jīng)濟大國，我們也是貿(mào)易大國，也是制造大國，我們標準化的作用在國際交往中更加凸顯。在新修訂的標準化法中，首次提出了國家要積極推動參與國際標準化活動，開展標準化的對外合作與交流。特別是要鼓勵中國的企業(yè)、社會團體、教育科研機構(gòu)要積極參與到國際標準化活動中，同時也鼓勵要參加到國際標準的制定工作中，推進中國標準與國外標準之間要相互轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。過去我們更多強調(diào)的都是采用國際標準，現(xiàn)在隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展，我們一方面要結(jié)合中國國情來采用國際標準，另一方面，我們要推動中國標準向國際標準的轉(zhuǎn)化，推動中國標準在國際上的推廣和應(yīng)用。再有，新標準化法強調(diào)了中國在標準制定、實施的過程中，要確保工作的公開性和透明度，真正地使標準化工作能夠與國際規(guī)則深度融合，更好地促進中國標準與國際標準之間的“軟連通”，用標準化工作助力中國更高水平的對外開放。
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